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会计改革的宏伟画卷:准则实施篇之一

来源:中国财经报 作者:acca 时间:2007-06-22 点击:

  江苏 开展新准则课题研究  

  课题研究结合经济与会计的热点和难点问题,会计处在各课题组提交课题报告后,还组织在上市公司进行了实地测试

  为确保新准则的顺利实施,江苏省财政厅会计处精心研究制定了一系列贯彻措施。

  部门密切配合,加强组织领导。为使江苏省上市公司实现新旧准则及制度的转换和平稳过渡,提高上市公司运用新准则的水平,省财政厅会计处主动联系,由省财政厅、省国资委和中国证监会江苏监管局共同发出了《关于做好贯彻实施新会计准则体系工作的通知》,并联合成立了江苏省新会计准则体系贯彻实施领导小组,指导全省新准则的实施工作。领导小组组长由省财政厅厅长包国新同志担任,领导小组下设办公室,办公室设在省财政厅会计处,负责新准则贯彻实施的具体工作,主要包括新准则的宣传、培训、指导和调研等。为及时了解新准则体系实施过程中出现的问题和影响,省财政厅还面向公众设立了专用电子信箱。

  成立上市公司财会研究会。以新准则的贯彻实施为契机,在省财政厅会计处的推动下,该省会计学会专门成立了“江苏省会计学会上市公司财会研究会”,研究会成员由江苏省内各上市公司财务负责人、高校教授、财务审计专家和有关管理机构的人员组成。研究会旨在为全省上市公司搭建相互学习和交流的平台,研究全省上市公司的财务与会计问题,加强各上市公司之间财会交流,引进和推广先进财会管理方法和经验,提升全省上市公司财会管理水平。

  开展新准则课题研究。为更好地做好新准则的贯彻落实,及时发现和研究新准则实施中的问题,省财政厅会计处以上市公司财会研究会为依托,开展有关新准则实施的课题研究。课题研究结合经济与会计的热点和难点问题,选取了长期股权投资、非货币性资产交易、资产减值、所得税和企业合并等若干个具体准则,组成6个课题组开展研究,每个课题组的成员均由5家以上上市公司、1家具备证券期货业务资格的会计师事务所和2所以上高校业务骨干组成。同时还专门成立了课题研究协调机构,统筹协调课题研究工作,主要负责协调、评估、监督和促进整个课题的研究进程。为确保课题研究成果的实用性,会计处在各课题组提交课题报告后,还组织在上市公司进行了实地测试,并将结果报财政部,供其决策参考,受到了财政部的肯定。

  扎实开展宣传培训工作。加强宣传培训是贯彻落实好新会计准则的关键环节。会计处一方面在新准则发布后立即组织专家对新准则内容进行了浓缩,通过概要式的宣传方式,重点宣传新准则的主要变化及对企业的主要影响,从而使各省级企业、部门和政府领导对新准则形成较全面的整体认识。另一方面,会计处派出精兵强将参加了会计司组织的新准则师资培训班。他们专门召开会议对全省的新会计准则培训工作进行了布置。要求各市采取各种适当形式,加大宣传和培训力度,结合会计人员继续教育的有效形式,让广大会计人员充分认识和理解新准则发布和实施的重大意义和作用。同时,他们还充分利用中国会计学会在南京举办新准则培训班的机会,组织省内有关上市公司和国有企业的财会人员600多人参加了培训。   

  浙江 厅领导挂帅全省齐动员  

  成立了由厅领导任组长的领导小组,研究部署宣传贯彻两大准则体系工作,协调与有关部门的关系,全省1800余人参加了培训  

  为确保两大准则体系自2007年起顺利实施,浙江省财政厅把2006年作为两大准则体系的宣传培训年;同时,为加强对宣传贯彻两准则体系工作的组织领导,成立了由厅领导任组长的领导小组,研究部署宣传贯彻两大准则体系工作,协调与有关部门的关系;领导小组下设办公室,具体负责宣传贯彻两大准则体系的有关工作。

  2006年9月,浙江省财政厅举办了全省新企业会计准则培训班,来自财政系统的会管干部、省级会计人员、上市公司、全省高级会计人员等1800余人参加了培训。同时,对该省下一阶段做好宣传、培训新准则的工作进行了统一部署。

  2007年,该省将进一步做好新会计审计准则的宣传、贯彻工作;做好企业会计准则、注册会计师执业准则等两大准则体系的宣传贯彻工作;研究新会计准则实施过程中存在的问题,并加以完善;积极组织开展全国会计知识大竞赛活动,确保新准则的执行到位;促进单位会计行为的规范和会计信息质量的提高。   

  江西 营造贯彻新准则的社会氛围  

  精心选拔师资参加财政部组织的准则培训班,并把准则培训与会计人员继续教育工作相结合,进一步加大《企业会计准则》的宣传力度 

  为切实保证新准则在江西省的顺利实施,他们积极从以下几个方面进行宣传和落实:

  新准则出台后,他们利用文件、网站、报纸等媒体广为宣传,大力宣传各项新的会计制度以及《企业会计准则》体系的基本结构、主要内容和重大意义,使每一位会计人员均能较清楚地知晓国家新会计制度的建设情况,努力营造贯彻落实新准则、新制度的良好社会氛围。并按照财政部会计司的要求,认真组织专家教授对财政部草拟的《企业会计准则——应用指南(征求意见稿)》认真研究讨论,并逐条进行修改,将修改意见及时上报财政部会计司。同时,精心选拔师资参加财政部组织的《企业会计准则第一号——存货》等38项具体准则培训班,并将新准则培训工作与会计人员继续教育相结合,进一步加大《企业会计准则》的宣传力度。

  为了确保企业会计准则应用指南的可操作性,全面把握准则体系对上市公司财务状况和经营成果的影响,按照财政部会计司《关于组织开展企业会计准则体系模拟测试工作的通知》要求,选定江西省新华金属制品股份有限公司为模拟测试公司,该省财政厅与模拟测试公司和广东恒信德律会计师事务所江西分所一起,积极组织模拟测试工作组,制定测试方案,包括测试的工作步骤、工作要求、相关资料和数据的搜集、工作组人员分工等大量工作,按照《企业会计准则体系模拟测试程序》要求,编制了新华金属制品股份有限公司《企业会计准则体系模拟测试报告》,并及时上报财政部会计司。省财政厅以新准则、新制度为主要培训内容的“江西省高级财会人员培训班”经过近四个月的筹备,于2006年6月在上海国家会计学院开班。此次培训班分为行政事业类和企业类两个班,省直及中央驻赣单位财会负责人或业务骨干,有关设区市负责会计管理工作的局、科长,共计230人参加了培训。


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