2016年7月1日是浙江省在全省范围内推行“五证合一”改革一周年。至此一周年之际，让我们回顾下这项全国首推的改革制度给浙江纳税人和税务机关工作带来了哪些变化？下面我们就来一起看看。

　　办证难，难在分头跑、递材料和等审批，一些纳税人曾形象地把办证比喻成“跨栏跑”。
 
　　“以前是一个部门接着一个部门送资料，像‘跨栏跑’。”浙江华联杭州湾创业有限公司财务负责人殷蕾告诉记者，以前去办证，最让人头疼的就是填表格，大量资料要重复填写，耗时费力。“五证合一”后，只要填一份资料，一个窗口进、一个窗口出，效率明显提高。办证从“跨栏跑”变成了“百米跑”。
 
　　一年前，浙江省工商局、国税局和地税局等9部门联合发文，自2015年7月1日起，实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度。
 
　　为此，浙江省国税局全面梳理涉税事项办理流程和表单文书，及时清理整改与“五证合一、一照一码”要求相抵触的流程表单，免去不必要的审核签章环节，实行“一表申请、一个窗口、一套材料”办证流程。办证申请人填报的申报表从原先的6张减少到1张，需要提交的材料从之前的35份减少到8份，从材料受理到发证不超过2个工作日。
 
　　审批资料变薄、表格从简、流转加速、相关费用由财政埋单，电子信息在各部门之间传递，“五证合一”让办证从“群众跑腿”变为“数据跑腿”。
 
　　给纳税人带来的益处有哪些？
 
　　“‘五证合一’最大的好处，是降低了创业准入的制度性成本，从而激发市场创业创新的活力，为‘两创’加油助力。”浙江省国税局相关负责人告诉记者，实施“五证合一”以来，全省共办理“五证合一、一照一码”53.7万件。其中，新设立企业16.4万户，平均为每个企业节省办证时间20个工作日，累计为企业节省办证费用近1500万元。
 
　　以杭州市高新区（滨江）为例，作为浙江省首个推行“五证合一”改革的试点地区，一年来，该区共计核发“五证合一”新设营业执照6512张，同比增长22.3％，新增注册资本408亿元，同比增长59.5%。
 
　　此外，为应对“五证合一”中的各类突发事件，浙江省国税局制定业务和技术“双预案”应急机制，构建预警指标体系，定期自查换证变更的存量纳税人，关注换证纳税人的反馈意见。同时，通过媒体、手机APP、微信和12366热线加大对外宣传力度，共计印制发放办税指南10万册，组织培训200多场次。
 
　　“五证合一”在浙江试点并为企业带来了便利，但囿于其他地区并未全面实施“五证合一”，也让一些外出经营的浙江企业碰到过尴尬。
 
　　“去年我们公司到外地开展经营性活动，需要在当地银行设立一个一般账户，银行要求我们提供单独的税务登记证、组织机构代码证等。我们提交了‘五证合一’证件，银行认为这不符合他们的要求，费了好大的劲才把事情办下来。”浙江中元建设集团股份有限公司财务负责人朱仁志说。
 
　　今年5月18日，国务院常务会议已经明确，在“三证合一”的基础上，在全国全面实施“五证合一、一照一码”改革。相信此举势必进一步打破地区间行政壁垒，为企业跨区域经营提供便利，为经济发展增添新动力。

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